هل يطبق بند القوة القاهرة على العقود في زمن الكورونا
منذ اعلنت الحكومة الكنديه في شهر اذار اغلاق المشاريع غير الاساسية ومنع التجمعات ، تم إلغاء أو تأجيل العديد من العقود وايقاف العديد من المشاريعبسبب جائحة فيروس كورونا الجديد. وقد ادى هذا القرار الى تعطيل العديد من سلاسل التوريد وترتيبات الأعمال. وهذا دفع العديد من الشركات واصحاب الاعمال إلى التساؤل عما إذا كانت شروط القوة القاهرة التعاقدية تنطبق. وفي هذا المقال سنلقي الضوء على النقاط الرئيسية المتعلقة بهذا البند وكيفية تطبيق القوة القاهرة.
ماهو بند القوة القاهرة
بند القوة القاهرة هو بند يضاف عادة الى العقود تحسبا في حالة وقوع حدث استثنائي ولتحديد الواجبات والالتزامات التعاقدية للمتعاقدين اثناء تطبيق هذا البند. عادةً ما تقتصر هذه الأحداث على أحداث مثل الحرب أو النار أو الكوارث الطبيعية أوالاضطرابات المدنية أو الإضرابات أو النزاعات العمالية أو القضاء والقدر أو ظروف أخرى خارجة عن سيطرة الاطراف المتعاقدة عندما تنشأ هذه الظروف غير المتوقعة، يمكن التذرع بشرط القوة القاهرة حال حصول هذه الاحداث لإعفاء الأطراف من التزاماتهم التعاقدية أو إنهاء العقد دون أي مسؤولية إضافية على أي من الطرفين. على الرغم من أنه يبدو غير مهمالتفاوض على هذا البند عندما يحاول الطرفان إبرام صفقة فمن الملاحظ عدم الاهتمتم كثيرا بتفصيله في العقود علما بان تفاصيل تطبيق هذا الشرط لها تأثيرات جوهرية على الأعمال التجارية عندما تحدث أحداث غير متوقعة.
ماذا يقول شرط القوة القاهرة في الواقع؟
عرّفت المحكمة العليا في كندا “عمل الله” بأنه “حدث غير طبيعي، وأحيانًا خارق او خارج عن سيطرة أي من الطرفين ، [مما] يجعل تنفيذ العقد مستحيلاً”. ورأت المحكمة العليا أيضًا أن “الخيط المشترك” بين تفسيرات عبارة “عمل الله” هو أن الأحداث غير متوقعة وتتخطى التوقعات العقلائية للبشر.وبالرغم من هذا التعريف للمحكمة الكنديه العليا فلا يوجد شرط واحد “قياسي” للقوة القاهرة, فقط لأن عقدك قد يتضمن شروط القوة القاهرة في احد بنوده لا يعني بالضرورة أنها كل العقود تلتزم بنفس النص. في حين أنه يمكن العثور على شرط القوة القاهرة في الشروط والأحكام “القياسية” للعقد ، إلا أنها تظل خاضعة للتفاوض مثل أي مصطلح آخر. يمكن أن تختلف تكرارات الأحداث المحددة للقوة القاهرة اختلافًا كبيرًا ، خاصة بين الصناعات ومشارع البناء.
عادة ما يتم تضمين شروط القوة القاهرة في العقود للاخذ بالحسبان الظروف التي لا يمكن فيها لاحد الاطرف تنفيذ العقد بسبب ظروف خارجة عن إرادته ، و يعمل شرط القوة القاهرة لإعفاء الطرف غير المسؤول من المسؤولية عن فشله في الوفاء بالالتزامات التعاقدية نتيجة للظروف القاهره ، ولكن تأثيره الدقيق سيعتمد على دقة التفاصيل المذكورة في العقد. وقد تنص بنود القوة القاهرة بشكل عام على أن الأطراف لن تكون مسؤولة عن الفشل في أداء التزاماتها التعاقدية بسبب حدث “القوة القاهرة” ، بدون تفاصيل ، وترك الأمر للأطراف لمجادلة ما الحدث المناسب لتعريف البند الخاص. على العكس من ذلك ، توفر بعض البنود قائمة للأحداث التي تقع في نطاق ظرف خارج عن سيطرة الأطراف ، مثل أعمال الإرهاب أو الحرب أو النزاعات العمالية أو الإضرابات أو الظروف الجوية السيئة. لذا يفضل ان يكون التفاوض على هكذا شرط للمحامين لاضافة تفاصيل كثرة وتعريفات البند على الاتفاقيات ، وخاصة المسائل المتعلقة بشروط البند الذي يواجهونه.
هل جعل الأداء مستحيلا أو غير عملي أو غير قانوني؟
تستخدم شروط القوة القاهرة المختلفة معايير مختلفة لربط حدث القوة القاهرة بالأداء التعاقدي. الثلاثة الأكثر شيوعًا هي الاستحالة ، وعدم قابلية التنفيذ وعدم الشرعية. لجعل البند قابل للتطبيق فينصح الاطراف المتعاقده بالوقاية والتخفيف والإشعار والتي غالبًا ما تحتوي بنود القوة القاهرة على عدد من المتطلبات الإضافية التي يجب أن يلتزم بها الطرف الذي يطلب الاستفادة من الحكم.
هل يحفز COVID-19 بند القوة القاهرة؟
يجب النظر في كل شرط قوة قاهرة وتفسيره بشكل منفصل وفي ضوء العقد ككل. قد يكون من الأسهل القول بأن COVID-19 وعواقبه تؤدي إلى وجود شرط قوة قاهرة إذا تضمن البند صراحة جائحة أو مرض معدي ولكن في حالة عدم إدراج الأمراض الوبائية أو المعدية كأمثلة ، يجب على الطرف الذي يطالب بفائدة شرط القوة القاهرة أن يثبت أولاً أن COVID-19 هو ظرف يقع ضمن لغة الحكم. بافتراض أن COVID-19 هو “قوة قاهرة” بالمعنى المقصود في الحكم ، يجب على الطرف الذي يسعى إلى الاعتماد عليه أن يظهر شيئين: أن COVID-19 جعل أداء التزاماته مستحيلاً ؛ وأن التفشي وعواقبه كانت بعيدة عن البصيرة والمهارة المعقولة للطرفين وقت إبرام العقد. بعبارة أخرى ، يجب على الطرف الذي يطالب بفائدة البند أن يثبت أنه لا يمكنه أداء التزاماته التعاقدية بسبب ظروف استثنائية غير متوقعة خارجة عن سيطرته. لن تقبل المحكمة عادة أن الحدث هو قوة قاهرة ما لم يكن هناك جزء منه تحت سيطرة الطرف الذي يطالب بفائدته. وبعبارة أخرى ، لا يمكن للطرف الاعتماد على أفعاله أو تقاعسه ، مما أدى إلى نتيجة معينة ، كحدث من حالات القوة القاهرة ؛ يجب أن تكون الظروف غير متوقعة وخاضعة تمامًا لسيطرة الأطراف.
هل يحتوي عقدك على هذا البند ؟
العديد من فقرات القوة القاهرة لا تذكر بالتفصيل عددًا من الأحداث المحددة ولكن لديها فقرات جامدة مثل “أي حدث آخر خارج عن السيطرة المعقولة للطرف”. ومع ذلك ، تستخدم بعض العبارات عبارات مثل “أي أحداث أخرى مشابهة”. يتم تفسير هذه العبارة الأخيرة بشكل أكثر دقة من قبل العديد من المحاكم انظر ، ويبقى السؤال المهم للمتعاقدين ,هل الإشعار مطلوب وهل أعطيته بشكل صحيح؟ وهل هناك خطوات وقائية كان من الممكن عملها لاستمرار العمل بالعقود؟
تختلف شروط القوة القاهرة في متطلبات الإشعار. ففي حين يطلب البعض إشعارًا في غضون إطار زمني معين لحدوث حدث قوة قاهرة ، بينما يتطلب البعض الآخر إشعارًا فوريًا أو “معقولًا”. في سياق جائحة الفيروس التاجي ، سيكون أحد الاعتبارات الهامة لأي شرط للإشعار هو وقت حدوث “حدث” القوة القاهرة. هل حدث ذلك عندما أعلنت منظمة الصحة العالمية تفشي وباء الفيروس التاجي جائحة؟ هل كان ذلك عندما تم إدخال حظر السفر؟ هل كان ذلك عندما تم سن قانون محلي للمدينة؟ سيكون تحديد ماهية حدث القوة القاهرة ومتى حدث هو المفتاح في تحديد متى كان الإشعار مطلوبًا.
وفي بعض العقود لتفعيل شروط القوة القاهرة فلابد أن يتخذ الطرف المعتمد على هذا البند خطوات معقولة لمنع وقوع الحدث في المقام الأول. في سياق COVID-19 ، يمكن أن تشمل الخطوات الوقائية المعقولة ما يلي: زيادة الصرف على مستلمزمات الوقاية الصحيه مثل الاقنعة وبدلات العمل الخاصه, تنفيذ بروتوكولات الحجر الصحي والتباعد الاجتماعي، منع السفر ، واستخدام قدرات العمل عن بعد ، وتعيين شركات الاستشاريه في مجال الصحه وما إلى ذلك. والأهم من ذلك ، قد تتغير الخطوات المعقولة مع الظروف ، خاصة في سياق أزمة الصحة العامة التي تتطور يوميا.
من الصعب تقييم الكيفية التي ستتعامل بها المحكمة مع هذه الأسئلة خاصة لأن تأثير COVID-19 لا يزال يتكشف يوميًا. ومع ذلك ، وبالنظر إلى الحالة الراهنة ، فمن المرجح أن تجد المحكمة أن COVID-19 حدث غير متوقع خارج سيطرة أي من الطرفين. ما إذا كان COVID-19 يجعل من المستحيل على أي طرف الوفاء بالتزاماته التعاقدية أمر مختلف. لا يمكن ببساطة أن تكون الالتزامات أكثر صعوبة في الوفاء بها ؛ يجب أن تكون مستحيلة. سيكون تحديد هذه الأسئلة محددًا للحقائق والعقود.
هل هناك سابقه م
كمثال تاريخي على استخدام هذا البند في العقود ماحدث في عام 2003 حيث أدى تفشي فيروس السارس الى تأكيد العديد من الشركات تفعيل شروط القوة القاهرة في التعاقدات الخاصة بها سواء مع العاملين بيها ا الشركات الاخرى. اشتهرت شركة نورثويست إيرلاينز بشكل مشهور على استخدام شرط القوة القاهرة في عقود العمال الخاصة بها لتسريح الموظفين دون سابق إنذار ، مؤكدة أن فيروس السارس تسبب في انخفاض حركة النقل الجوي إلى آسيا بشكل ملحوظ وبسببه تم إقصاء 2000من موظفي شركة نورثويست إيرلاينز , وردا على هذا القرار قامت نقابة الميكانيكين برفع دعوي تدعي أن كل هذه “الظروف القاهرة” تنتهك اتفاق المفاوضة الجماعية بين الخطوط الجوية واتفاقيةالمفاوضات الجماعية, وبالفعل بعد اللجوء للتحكيم تم التوصل لقرار التحكيم الأخير حيث وجدت هيئة التحكيم أن ما يقرب من 1850 من 2000 قرار فصل للموظفين تم تبريرها وتنطبق عليهابنود القوة القاهرة , ولكن لم تجد هيئة التحكيم أي أساس لفصل150 موظف من العدد الكلي . وفي قرار هيئة التحكيم بينت أن تسريح العمال كان استغلالًا غير أخلاقي للحكم وتحدى المبرر القانوني لشركة نورث ويست إيرلاينز من خلال تقديم شكوى جماعية. ورأت هيئة التحكيم أنه في حين تم تبرير عدد من حالات التسريح من العمل بأحداث القوة القاهرة ، فقد تم تسريح مجموعة فرعية معينة من الميكانيكيين بشكل غير مبرر ، وأمرت شركة Northwest Airlines بإعادة توظيف 150من الموظفيين الميكانيكين. والنتيجة النهائية لذلك هي أن شرط القوة القاهرة التي استخدمتها الشركة لم تراعي تطبيق هذه الفقرة بشكل عادل وان هذا البند قد لا ينطبق بشكل موحد على الظروف المختلفة.
افكار اخيرة
نظرًا لأن انتشار COVID-19 يعطل سلاسل التوريد العالمية ويؤدي إلى فرض قواعد ولوائح الطوارئ ، يصبح من الضروري للشركات أن تعد نفسها للنزاعات التجارية الوشيكة مع الاخذ بنظر الاعتبار كيف ستؤثر اعتبارات السياسة العامة على التحليل القضائي لبنود القوة القاهرة في المستقبل.
2 comments
Join the conversationUrban Reform - June 3, 2020
Thank you Dr.Safaa for the interesting article .
Dr.safaa al-zubaidi - June 6, 2020
thank you for accepting my article, can you please check the paragraph direction, it looks like it starts from left.